党中央、国务院高度重视新型城市基础设施建设。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要分级分类加强信息基础设施建设，利用信息技术推进城市治理体系和治理能力现代化。南京、深圳、雄安、厦门、杭州、重庆，先后开展数字城市建设试点工作方案，搭建数字化规建管平台，构建社区建设模型平台，实现规划、设计、建设全流程数字化，建立数字社区基底。试点实践证明，CIM基础平台是现代城市的新型基础设施，是智慧城市建设的重要支撑，可以推动城市物理空间数字化和各领域数据、技术、业务融合，推进城市规划建设管理的信息化、智能化和智慧化，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

 

以CIM基础平台为代表的现代城市新型基础设施的建设发展，离不开物联网（IoT）、建筑信息模型（BIM）、地理信息系统（GIS）等新兴技术的发展，而新兴技术的发展离不开技能人才队伍的建设。

 

2021年4月30日，人社部印发的《关于加强新职业培训工作的通知》人社厅发〔2021〕28号文件中强调，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才，改善新职业人才供给质量结构，支持战略性新兴产业发展，推动数字经济与实体经济深度融合，加大人才培育力度。

 

同年6月30日，为贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，人社部印发 《“技能中国行动”实施方案》，决定在“十四五”期间组织实施“技能中国行动”以培养高技能人才、能工巧匠、大国工匠为先导，带动技能人才队伍梯次发展，形成一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良，基本满足我国经济社会高质量发展需要的技能人才队伍。根据各地方政府和有关部门制定的CIM人才培育相关政策措施，建立CIM人才培养和发展的长效机制，打造多种形式的高层次人才培养平台。加强后备人才培养，深化合作，为智慧城市发展提供人才后备保障。

 

CIM集成与应用工程师是指能够熟练运用建筑信息模型（BIM）、地理信息系统（GIS）、物联网（IoT）技术，以实现城市数字孪生。支持城市规划设计、建设、运行等方案模拟与发展推演，实现人口空间、公共设施布局、基础设施建设、城市治理服务等分析，极大地优化城市空间布局，支撑城市科学规划、高效建设、精细化治理，确保城市安全、有序运行，将城市治理提升到精细化水平，并实现“规建管”一体化的高端技术人才。

 

为深入贯彻国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）文件精神，加快推进工程建造技术科技化、信息化、智能化水平，进一步提高建设工程专业技术人员理论与技能水平，推动城市转型和高质量发展，推进城市治理体系和能力现代化，工业和信息化部教育与考试中心正式开启城市信息模型集成与应用工程师专业技术人员培训工作。面向BIM、GIS、IoT、城市管理、城市规划、计算机信息等专业毕业人员以及从业人员，开展城市信息模型集成与应用培育工作，旨在培养更多符合行业发展规划，拥有国际视野，具备高水平的城市信息模型集成与应用技术人员。

 

据悉，工业和信息化部教育与考试中心（以下简称“中心”）始建于1993年，是工业和信息化部直属事业单位，承担中国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试、通信专业技术人员职业水平考试、电子通信行业职业技能鉴定、全国信息技术人才培养工程、产业工人网络平台建设等人才培养选拔工作。随着CIM应用技术不断发展，CIM标准体系日渐完备，作为现代城市的新型基础设施和智慧城市的重要支撑，CIM在全面对接城市空间数据，推动服务城市规划、城市建设、城市管理、城市能源等众多管理场景，充分挖掘数据价值，推动建筑业发展等方面将发挥更大的作用。打通各个行业领域之间的技术壁垒，形成统一架构体系，为职场规划和晋升提供强大的后备支撑。中心一直致力于工业和信息化领域各行业发展提供人才支撑服务，年培养选拔工业和信息化领域技术技能人才100万人次。适应新时代新要求，围绕国家“人才强国”、“制造强国”、“网络强国”战略，工业和信息化部教育与考试中心不断完善工业和信息化人才培养工作顶层设计，将人才培养选拔服务范围从电子通信行业扩展到工业和信息化领域各个行业。融合现有工业和信息化人才大数据，建立工业和信息化行业人才发展智库，开展行业人才需求预测等前瞻性、战略性、全局性问题研究，为行业主管部门制定行业人才发展规划提供了重要的决策依据。为适应新时代新要求，围绕国家“人才强国”、“制造强国”、“网络强国”战略，融合现有工业和信息化技术，从智慧城市和CIM技术的内涵出发，以实现智慧经济、智慧政府、智慧市民、智慧出行、智慧环境和智慧生活为目标，通过相关的先进信息技术，着重解决数据交流和信息存储与利用等问题，改善城市化进程中的各种问题的过程。

 

提前谋划，布局战略，未雨绸缪。加快培育高技能人才，助力能工巧匠、大国工匠，组建经济社会高质量发展需要的技能人才队伍，在变局和调整中抓住先机，立于不败之地，为全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础，使中华民族屹立于世界民族之林。